ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
« 23 » декабря 2025 г. город-курорт Кисловодск № 46-725
О бюджете города-курорта Кисловодска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске, утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 30.09.2020 № 77-520, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Кисловодска (далее – городской бюджет) на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов:
1.1. общий объем доходов городского бюджета на 2026 год в сумме 9 206 951,30 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 6 068 049,75 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 3 761 397,47 тыс. рублей;
1.2. общий объем расходов городского бюджета на 2026 год в сумме 9 138 618,30 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 5 999 715,75 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 51 886,05 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 3 761 397,47 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 114 874,41 тыс. рублей;
1.3. профицит городского бюджета на 2026 год в сумме 68 333,00 тыс. рублей, профицит на 2027 год в сумме 68 334,00 тыс. рублей и профицит на 2028 год в сумме 0,00 тыс. рублей.
2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета и погашения долговых обязательств города-курорта Кисловодска на 2026 год согласно приложению №1 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению №2 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение доходов бюджета города-курорта Кисловодска по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год согласно приложению № 3 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
4. Учесть в составе доходов городского бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2026 год в сумме 7 330 353,44 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 3 974 327,72 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 1 492 053,29 тыс. рублей.
5. Установить, что средства от оказания платных услуг, полученные муниципальными казенными учреждениями в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов, зачисляются в доход городского бюджета.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города-курорта Кисловодска на 2026 год согласно приложению №5 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению №6 к настоящему решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2026 год согласно приложению №7 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению №8 к настоящему решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2026 год согласно приложению №9 к настоящему решению и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению №10 к настоящему решению.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год в сумме 312 461,20 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 342 297,97 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 349 714,27 тыс. рублей.
10. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа города-курорта Кисловодска на 2026 год в сумме 638 742,77 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 32 250,00 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 42 250,00 тыс. рублей.
11. Утвердить объем резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска на 2026 год в сумме 18 393,46 тыс. рублей.
12. Установить, что приоритетными расходами городского бюджета являются расходы, направленные на:
12.1. выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями города-курорта Кисловодска, а также оплату услуг по перечислению выплат персоналу;
12.2. уплату налогов, сборов и иных платежей;
12.3. социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также оплату услуг по перечислению, почтовому переводу (доставке, вручению) социальных выплат населению;
12.4. оплату коммунальных услуг и услуг связи;
12.5. приобретение (изготовление) продуктов питания и оплату услуг по организации питания для муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска в сфере образования;
12.6. оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами;
12.7. обслуживание и погашение муниципального долга города-курорта Кисловодска;
12.8. предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части расходов, указанных в подпунктах 12.1. – 12.7. настоящего пункта;
12.9. социальное обеспечение и иные выплаты населению за счет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и автономным учреждениям города-курорта Кисловодска, предоставляемых на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
12.10. финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска;
12.11. реализацию региональных проектов на территории города-курорта Кисловодска, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
12.12. исполнение иных расходных обязательств города-курорта Кисловодска, софинансирование которых осуществляется из бюджета Ставропольского края.
Очередность финансирования приоритетных расходов городского бюджета, а также расходов, не относящихся к приоритетным, определяется в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
13. Главным распорядителям средств городского бюджета обеспечить направление средств городского бюджета на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 12 настоящего решения, в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.
14. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7
статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске на 2026 год в сумме 440,00 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 400,0 тыс. рублей и 2028 год в сумме 400,00 тыс. рублей, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
15. Установить, что в 2026 году казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые из бюджета города:
авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и авансовые платежи по муниципальным контрактам, предметом которых являются капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, заключаемым муниципальными заказчиками для обеспечения муниципальных нужд;
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым бюджетными и автономными учреждениями города-курорта Кисловодска, если в целях софинансирования (финансового обеспечения) соответствующих расходных обязательств города-курорта Кисловодска из бюджета Ставропольского края предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение;
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), а также бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым юридическими лицами
(за исключением бюджетных и автономных учреждений города-курорта Кисловодска) с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции;
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, указанных в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта.
Особенности исполнения городского бюджета в 2026 году.
16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2026 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
16.1. распределение средств на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности в соответствии с законодательством Ставропольского края и решением Думы города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Обеспечение гарантий муниципальных служащих в соответствии с законодательством» классификации расходов бюджетов в объеме 1 100,00 тыс. рублей;
16.2. распределение средств на исполнение судебных решений по исполнительным производствам, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Зарезервированные средства на исполнение судебных решений по исполнительным производствам» классификации расходов бюджетов в объеме 8 000,00 тыс. рублей;
16.3. распределение средств на создание и изменение структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по целевой статье расходов «Резервирование средств на создание и изменение структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска» в объеме 56 524,30 тыс. рублей:
16.3.1. по разделу «Культура, кинематография», подразделу «Культура», в объёме 39 905,10 тыс. рублей;
16.3.2. по разделу «Физическая культура и спорт», подразделу «Спорт высших достижений», в объёме 16 619,20 тыс. рублей.
16.4. распределение средств на исполнение инвестиционных проектов, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Зарезервированные средства на исполнение инициативных проектов» классификации расходов бюджетов в объеме 3 000,00 тыс. рублей.
16.5. распределение средств на предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Социальная политика», подразделу «Социальное обеспечение населения», целевой статье расходов «Зарезервированные средства на предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации» классификации расходов бюджетов в объеме 15 000,00 тыс. рублей.
16.6. распределение средств на организацию парковочного пространства (содержание инспекторов), предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу « Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства», целевой статье расходов « Зарезервированные средства на организацию парковочного пространства (содержание инспекторов )» классификации расходов бюджетов в объеме 9 646,15 тыс. рублей.
16.7. распределение средств на организацию парковочного пространства (содержание водителей), предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов « Зарезервированные средства на организацию парковочного пространства (содержание водителей )» классификации расходов бюджетов в объеме 4 569,85 тыс. рублей.
16.8. распределение средств на финансовое обеспечение отдельных направлений расходов, связанных с общегосударственным (муниципальным управлением), выполнение условий софинансирования из краевого и (или) федерального бюджетов, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу « Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов « Зарезервированные средства (финансовое обеспечение отдельных направлений расходов, связанных с общегосударственным (муниципальным управлением)», классификации расходов бюджетов в объеме 1 000,00 тыс. рублей.
17. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска не вправе принимать в 2026 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска, за исключением случаев, когда увеличение численности необходимо для реализации вновь возникших и (или) переданных полномочий (функций).
18. Использование в ходе исполнения городского бюджета экономии средств городского бюджета, сложившейся по итогам определения получателями средств городского бюджета в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), без внесения изменений в решение о бюджете не допускается, за исключением экономии средств дорожного фонда города-курорта Кисловодска.
19. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2026 года, осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Кисловодска в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2026 год.
20. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2025 году муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с недостижением муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Кисловодска установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в городской бюджет в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания, до 1 марта 2026 года.
Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2025 году муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), подлежат перечислению муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Кисловодска в доход бюджета города-курорта Кисловодска в срок до 15 марта 2026 года в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, принятого в порядке, установленном администрацией города-курорта Кисловодска.
21. Установить, что доходы городского бюджета от административных штрафов, установленных Законом Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 751 и пункте 1 статьи 782 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
22. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Кисловодска на 01 января 2027 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 68 334,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2028 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2029 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 0,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.
23. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2026 году в сумме 125,06 тыс. рублей, в 2027 году в сумме 41,37 тыс. рублей и в 2028 году в сумме 0,00 тыс. рублей.
24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Кисловодска на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению №11 к настоящему решению.
25. Установить, что в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов муниципальные гарантии не предоставляются.
26. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2026 года.
27. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска Л.Н. Волошина
Глава города-курорта Кисловодска Е.И. Моисеев
Приложения
|
